Разработка плана тушения пожара

План тушения пожара (ПТП) — это технический и организационный документ, определяющий порядок действий персонала объекта, охраны и подразделений МЧС при возникновении пожара. Он включает в себя схематическое отображение объекта, маршруты эвакуации, расположение источников воды и огнетушащих средств, а также алгоритмы взаимодействия всех участников ликвидации ЧС.

Основная цель разработки ПТП — обеспечение чётко скоординированных и своевременных действий при пожаре, что позволяет минимизировать последствия, сохранить жизни людей и имущество, а также обеспечить безопасность сотрудников экстренных служб. При наличии грамотно составленного плана снижается время реагирования, исключаются дублирующие действия, и предотвращается хаос в критической ситуации.

Согласно требованиям нормативных документов и практики МЧС, разработка ПТП обязательна для следующих категорий объектов:

• опасные производственные объекты;
• склады и логистические комплексы с горючими материалами;
• объекты I и II степеней огнестойкости площадью более 25 000 м²;
• объекты с массовым пребыванием людей (ТЦ, вокзалы, стадионы, больницы, школы и др.);
• объекты, подлежащие категорированию по пожарной и взрывопожарной опасности.

Актуальность разработки ПТП подтверждена множеством трагедий. Так, отсутствие согласованного плана действий на ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово (2018 г.) привело к дезорганизации эвакуации, задержке реагирования и гибели десятков людей, включая детей. В ряде случаев ошибки в ПТП, например, указание несуществующих эвакуационных выходов или перекрытых проездов для спецтехники, напрямую повлияли на развитие пожара и невозможность его быстрой локализации.

Сегодня план тушения пожара — это не формальность, а ключевой элемент системы пожарной безопасности, который должен быть точным, актуальным и практически реализуемым.

Нормативная база

Разработка плана тушения пожара (ПТП) осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством и нормативно-технической документацией, регламентирующей порядок обеспечения пожарной безопасности на объектах различного назначения.

К основным нормативам, регулирующим структуру, содержание и требования к ПТП, относятся:

• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — базовый документ, определяющий общие требования к системам противопожарной защиты и обязанностям собственников объектов.
• СП 1.13130.2020 — устанавливает порядок оценки категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, что критично для расчётов в ПТП.
• СП 7.13130.2013 — содержит требования к наружному противопожарному водоснабжению, необходимому для определения источников тушения.
• СП 4.13130.2013 — определяет нормы обеспечения безопасной эвакуации людей с объектов.
• ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» — системный документ по всей отрасли пожарной безопасности.
• Методические указания МЧС РФ по разработке планов ликвидации ЧС (включая пожары) — содержат практические рекомендации по оформлению и наполнению плана.

Наряду с техническими нормами, при разработке ПТП необходимо учитывать требования надзорных органов, включая:

• Государственный пожарный надзор — оценивает соответствие ПТП нормам, актуальность планов и реалистичность мер;
• Ростехнадзор — участвует в проверках на опасных производственных объектах, где ошибки в ПТП могут привести к катастрофическим последствиям.

Особое внимание следует уделить согласованию и утверждению ПТП:

• План разрабатывается специализированной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию;
• Согласование осуществляется с руководством объекта, службой охраны и техническими службами;
• В случае обязательности — ПТП передаётся на согласование в территориальное подразделение МЧС;
• Утверждённый план должен быть подписан руководителем организации и храниться в доступном месте на объекте, а также в дежурной службе охраны.

Важно помнить, что план подлежит обязательному пересмотру при реконструкции здания, изменении функционального назначения помещений, а также раз в три года (если иное не установлено локальными нормативами или предписаниями инспекторов МЧС).

Грамотное соблюдение нормативной базы — основа не только для успешной проверки, но и для реальной эффективности действий при возникновении пожара.

Типизация объектов и назначение плана

План тушения пожара (ПТП) разрабатывается с учётом характера объекта, степени пожарной опасности и функционального назначения зданий и помещений. Один универсальный подход здесь недопустим — каждый тип объекта требует индивидуального технического подхода и анализа рисков.

Классификация объектов по пожарной опасности

Согласно СП 12.13130.2009, все помещения и здания классифицируются по категориям взрывопожарной и пожарной опасности:

• Категория А — взрывоопасные (наличие легковоспламеняющихся газов/жидкостей, аэрозолей);
• Категория Б — взрывопожароопасные (горючие пыли, волокна, жидкости с температурой вспышки до 61 °C);
• Категория В — пожароопасные (твердые горючие материалы, масляные краски и др.);
• Категория Г и Д — с пониженной пожароопасностью (негорючие материалы, оборудование без выделения горючих веществ).

Категория определяет как возможный сценарий развития пожара, так и тип задействуемых сил и средств при его ликвидации.

Промышленные объекты

На производственных объектах при разработке ПТП учитываются:

• Сложные технологические процессы;
• Возможность возникновения вторичных взрывов и выбросов опасных веществ;
• Наличие химических реагентов, ЛВЖ и ГЖ, газовых баллонов;
• Противоаварийная автоматика и системы локализации пожара.

План должен предусматривать многоступенчатую схему тушения, разделение зон воздействия, ввод резервных расчетов и специальных средств защиты (ГДЗС, теплоотражающие костюмы, пенные и порошковые генераторы).

Склады и логистические центры

В ПТП для логистических объектов особое внимание уделяется:

• Высотному хранению (стеллажные конструкции — усиленное дымоудаление, доступ к верхним ярусам);
• Большим площадям и возможному эффекту домино;
• Зональности хранения (огнеопасные грузы, упаковка, химия, горючие материалы);
• Особым требованиям к водоснабжению — высокая интенсивность подачи воды, возможность работы с пеной.

Важно учитывать возможность быстрого распространения огня на большие площади и необходимость точного зонирования эвакуации и тушения.

Социальные и административные здания

Здесь ключевым аспектом является сохранение жизни людей:

• Массовое пребывание людей (больницы, школы, офисные центры);
• Наличие маломобильных групп (дети, пациенты, пожилые);
• Сложная система эвакуационных выходов, лестниц и лифтов;
• Требования по времени эвакуации и организации безопасных зон.

ПТП для таких объектов акцентирует внимание на быстрой эвакуации, отключении инженерных систем, работе с сотрудниками объекта до прибытия МЧС.

Обязательность и инициатива

ПТП разрабатывается в обязательном порядке для:

• Опасных производственных объектов (ОПО);
• Объектов I и II степеней огнестойкости площадью более 25 000 м²;
• Складов и производств категорий А и Б;
• Объектов с массовым пребыванием людей (более 50 чел.);
• Объектов, имеющих предписание от МЧС.

Инициативная разработка ПТП может быть целесообразна:

• На объектах средней и пониженной пожарной опасности (категории В, Г, Д), особенно в случае высокой плотности застройки;
• В организациях, где реализована добровольная пожарная дружина;
• В рамках системы управления промышленной безопасностью или ISO 45001.

Таким образом, тип объекта определяет не только объем и содержание ПТП, но и характер ответственности — как со стороны собственника, так и проектной организации.

Состав плана тушения пожара

План тушения пожара (ПТП) представляет собой интегрированный документ, состоящий из графической и текстовой частей, каждая из которых выполняет строго определённую функцию. Комплексный подход к формированию плана обеспечивает точное понимание особенностей объекта, логистики доступа, рисков и необходимых ресурсов для эффективного тушения пожара.

Графическая часть

Графическая часть ПТП представляет собой детализированные схемы и планы объекта, содержащие критически важную информацию для боевых расчётов МЧС и служб безопасности объекта.

В обязательном порядке включаются:

• Общая поэтажная схема объекта с указанием границ помещений, технологических зон, лестничных клеток, аварийных выходов, перекрытий.
• Маршруты эвакуации и пути движения пожарных подразделений, включая лестницы, коридоры, внутренние дворы и кровельные выходы.
• Расположение ключевых технических узлов.
• Пожарно-прикладные установки (ППУ).
• Пожарные краны и шкафы.
• Главные распределительные щиты (ГРЩ).
• Системы вентиляции, автоматики отключения и дымоудаления.
• Противопожарные проезды, въезды на территорию, зоны расстановки техники и места установки штабов.
• Указание преобладающих направлений ветра, если объект размещён на открытой местности — критично для оценки направления распространения огня и задымления.

Форматы графических материалов:

• Используются форматы А1 или А3, обеспечивающие читаемость на месте.
• Обязательна привязка к координатной сетке и обозначение масштабов.
• Все обозначения выполняются согласно требованиям ГОСТ 21.204-93 и ГОСТ 12.1.004-91 — стандартные символы и подписи, чтобы исключить ошибки при прочтении.

Текстовая часть

Текстовая часть содержит аналитическую и оперативную информацию, обеспечивающую понимание рисков, регламент действий персонала и расчёты боевых ресурсов.

Содержание текстовой части:

1. Описание пожарных рисков и сценариев:

• Тип возможных очагов возгорания (ЛВЖ, твердые горючие материалы, электропожары);
• Потенциальные зоны распространения огня;
• Угроза взрыва, обрушения конструкций, задымления эвакуационных путей.

2. Алгоритм взаимодействия:

• Служба охраны объекта — оповещение, первичное реагирование, встреча пожарных подразделений.
• Сотрудники и ответственные лица — эвакуация персонала, отключение опасных систем.
• Подразделения МЧС — ввод расчётов, координация с объектом, задействование внутренних и внешних ресурсов.

3. Расчёт потребности в силах и средствах:

• Количество и тип задействуемого пожарно-технического вооружения (ПТВ): автоцистерны, автолестницы, пенные и порошковые установки.
• Нормативный расход воды: определяется исходя из пожарной нагрузки объекта и категории помещений (л/с и м³/ч).
• Расчёт количества звеньев ГДЗС (газодымозащитной службы) — особенно важен при работе в зонах с плотным задымлением.
• Необходимость в специальных технических средствах: пеногенераторы, дымососы, тепловизоры, механизированные лестницы, мобильные насосные станции и пр.

Грамотно составленный ПТП, объединяющий точные схемы и выверенные текстовые алгоритмы, становится реальным инструментом управления пожарной ситуацией, а не просто формальным документом. Его ценность проявляется в условиях ограниченного времени, повышенной угрозы и отсутствия права на ошибку.

Технические расчёты и особенности

Разработка плана тушения пожара требует не только аналитического подхода и знание нормативной базы, но и проведения точных инженерных расчётов, влияющих на эффективность противопожарных мероприятий. Ошибки на этом этапе могут привести к недостаточной подаче огнетушащих веществ, неверному определению тактики тушения или перегрузке сетей водоснабжения.

Расчёт времени локализации и ликвидации

Одним из ключевых параметров является расчёт нормативного времени:

• Локализация — момент, когда распространение огня останавливается;
• Ликвидация — полное прекращение горения.

Время определяется на основе:

• типа пожара (горение ЛВЖ, твердых материалов, электроустановок);
• площади пожара при поступлении сигнала;
• времени прибытия первого расчёта;
• скорости распространения огня (м²/мин);
• расчётной мощности применяемых ПТВ (л/с, м²/мин).

Используются нормативы из СП 8.13130 и СП 10.13130, а также данные по предельным значениями плотности теплового потока.

Расчёт гидравлического напора в системе водоснабжения

Для обеспечения устойчивой работы пожарных кранов и подачи воды от автоцистерн необходимо определить:

• Гидравлическое сопротивление трубопроводной сети;
• Давление на входе в установку (насос, гидрант);
• Высоту подъёма воды (при тушении на верхних этажах);
• Расход воды на тушение (в л/с или м³/ч), исходя из пожарной нагрузки объекта.

Расчёт проводится по формулам Бернулли с учётом потерь давления на каждом участке сети и подбором диаметров труб. В случае недостаточного давления планом может быть предусмотрено использование мобильных насосов, пожарных мотопомп или альтернативных источников воды (резервуары, водоёмы).

Учёт категории взрывопожароопасности зон

Для объектов с наличием технологического оборудования, газов, паров или горючей пыли критически важным является зонирование по взрывозащите, в соответствии с:

• ПУЭ (Правила устройства электроустановок);
• ГОСТ Р IEC 60079 — международный стандарт, описывающий оборудование и классификацию взрывоопасных сред.

Выделяются зоны 0, 1, 2 (газ), а также 20, 21, 22 (пыль), в зависимости от вероятности появления горючей среды. При составлении ПТП для таких зон:

• учитывается запрет на использование открытого огня и искрообразующих устройств;
• предусмотрены специальные типы оборудования (Ex-исполнение);
• планируются безопасные подходы и методы тушения (газовые системы, слаботочные установки).

Влияние вентиляции, пожарных отсеков и огнестойкости конструкций

Эффективность тушения во многом зависит от внутренней архитектуры объекта и систем инженерной защиты:

Системы вентиляции:

• могут способствовать распространению огня и дыма;
• при неправильной работе — вызвать обратную тягу;
• в ПТП обязательно указывается схема отключения вентиляции и дымоудаления.

Пожарные отсеки:

• определяют границы распространения пожара;
• влияют на тактику развертывания звеньев ГДЗС и расстановку техники;
• расчёт размеров отсеков должен соответствовать требованиям СП 4.13130 и СП 7.13130.

Огнестойкость строительных конструкций:

• влияет на допустимое время пребывания личного состава внутри здания;
• важна для оценки возможности обрушения, особенно перекрытий, колонн и кровли;
• класс огнестойкости (R30, R60, R120 и т.д.) должен быть отражён в текстовой части плана.

Технические расчёты — это основа реального функционирования плана тушения пожара. Без этих параметров ПТП остаётся теоретическим документом, не способным обеспечить безопасность в условиях реальной чрезвычайной ситуации.

Практические нюансы разработки

Разработка плана тушения пожара требует не только владения нормативной базой и методикой расчетов, но и практического опыта, знания специфики объекта и умения работать с инженерными данными. В этом разделе рассматриваются ключевые нюансы, которые необходимо учитывать специалистам при создании корректного и реализуемого ПТП.

Используемое программное обеспечение

Графическая и расчетная часть ПТП формируется с использованием специализированного ПО, которое позволяет соблюсти стандарты и ускорить работу:

• AutoCAD / nanoCAD — для создания масштабных поэтажных схем, прорисовки инженерных коммуникаций, путей эвакуации и расположения ПТВ. nanoCAD может быть предпочтительнее для работы в бюджетных организациях.
• SCAD, FireCad — для расчета нагрузок и анализа огнестойкости конструкций.
• «План эвакуации» — узкоспециализированное ПО для оформления схем эвакуации с ГОСТ-совместимыми условными обозначениями.
• Microsoft Visio — подходит для создания блок-схем взаимодействия, алгоритмов действий персонала, структурных связей между объектами.

Важно обеспечить совместимость форматов файлов между графической и текстовой частью, а также предусмотреть возможность редактирования и актуализации.

Сбор и анализ входных данных

Качественный ПТП невозможен без полноценного предварительного обследования объекта и анализа исходной информации:

• Пожарные расчёты (интенсивность тепловыделения, время эвакуации, расчет дымоудаления);
• ОТТЭ (оценка технического состояния объекта) — важна для понимания степени готовности здания к пожару;
• Паспорта помещений — помогают учесть назначение, огнестойкость, наличие ЛВЖ/ГЖ, инженерные системы;
• Планы БТИ, исполнительные схемы, проектная документация — база для точного отображения всех элементов объекта.

При наличии разногласий между фактическим состоянием и документацией, приоритет всегда должен отдаваться результатам очного обследования объекта.

Частые ошибки и как их избежать

При подготовке ПТП допускается ряд типичных ошибок, которые снижают эффективность документа и могут привести к отрицательному заключению надзорных органов:

1. Неправильная интерпретация путей эвакуации
   Ошибка: указание маршрутов через складские зоны, подвалы или тупиковые коридоры.
   Решение: проверка на соответствие СП 1.13130 и фактической проходимости маршрутов, учёт эвакуации МГН (маломобильных групп населения).
2. Отсутствие привязки к текущему состоянию объекта
   Ошибка: использование устаревших чертежей, отсутствие информации о перепланировках.
   Решение: обязательное визуальное обследование объекта перед разработкой, фотофиксация критичных зон, обновление данных по инженерным системам.
3. Неучтённые изменения функционального назначения помещений
   Ошибка: игнорирование факта, что офис был переоборудован в лабораторию с химическими веществами.
   Решение: запрос и анализ актуального эксплуатационного паспорта здания, проверка на предмет смены категории помещений по пожарной опасности.

Практические нюансы определяют, станет ли ПТП действующим инструментом обеспечения безопасности, либо останется формальным документом «для проверки». Профессиональный подход требует не только соблюдения норм, но и глубокого понимания специфики объекта и сценариев ЧС, с которыми предстоит работать.

Процедура согласования и внедрения

План тушения пожара (ПТП) вступает в силу и становится действующим документом только после прохождения установленной процедуры согласования и утверждения. Грамотно организованный процесс внедрения плана обеспечивает его реальную применимость в условиях ЧС, а также соответствие требованиям надзорных органов.

Кто разрабатывает план?

Разработка ПТП выполняется проектной организацией, обладающей:

• соответствующей лицензией МЧС России на выполнение работ по проектированию в области пожарной безопасности;
• опытом работы с объектами аналогичной категории (производственными, складскими, административными и др.);
• в штате — аттестованными специалистами в области пожарной безопасности.

При этом организация обязана соблюдать нормативные требования (ФЗ-123, СП, ГОСТ) и использовать актуальные данные объекта, полученные в результате обследования.

Согласование плана

Разработанный ПТП подлежит обязательному внутреннему и внешнему согласованию:

1. С главным инженером или техническим директором объекта
   Утверждает реалистичность и выполнимость плана, проверяет соответствие инженерной инфраструктуре.
2. С руководством объекта (директор, ответственное лицо по ПБ)
   Утверждает готовность персонала и внутренних служб выполнять указанные в плане действия.
3. С подразделением МЧС России (в случае обязательности по категории объекта)
   Проверяется полнота сведений, обоснованность расчетов, соответствие формальным и практическим требованиям.
   При необходимости — план вносится в региональный план реагирования на ЧС.

Периодичность актуализации

Даже грамотно разработанный ПТП требует регулярного обновления. Причины для пересмотра могут быть как организационного, так и технического характера:

• Проведение реконструкции или перепланировки помещений;
• Изменение категории пожаро- и взрывопожарной опасности;
• Замена инженерных систем (вентиляция, электроснабжение, АПС и т.п.);
• Назначение новых ответственных лиц или изменение штатной структуры;
• Получение предписания от органов МЧС или Ростехнадзора.

Рекомендуемый срок актуализации при отсутствии изменений — не реже одного раза в 3 года.

Хранение плана

Для оперативного доступа и соблюдения требований внутреннего контроля ПТП должен храниться в нескольких экземплярах:

• В бумажной форме — в офисе руководства объекта, у охраны и в пожарной части (при наличии);
• В электронном виде — на сервере объекта или в локальной защищённой сети;
• В ПЦН (пункте централизованного наблюдения) или на пульте охраны — в виде краткой инструкции или схем, выведенных на планшеты/мониторы;
• При возможности — интеграция плана в автоматизированные системы управления пожарной безопасностью (АСУ ПБ).

Грамотно оформленный, своевременно согласованный и доступно хранимый ПТП — это не просто формальность, а инструмент управления рисками и координации действий в условиях пожара, способный предотвратить материальные и человеческие потери.

Подведение итогов и рекомендации

План тушения пожара (ПТП) — это не просто формальный документ для галочки. Это ключевой инструмент обеспечения пожарной безопасности, который играет критическую роль в моменте, когда счёт идёт на секунды. От корректности его разработки зависит эффективность ликвидации возгорания, сохранность имущества и, главное, жизни людей.

Грамотно составленный ПТП позволяет:

• координировать действия сотрудников, охраны и пожарных расчетов;
• учитывать реальную планировку объекта и специфику технологических процессов;
• заранее рассчитать потребности в силах и средствах;
• минимизировать ошибки в условиях паники и стресса.

Рекомендации

Для заказчиков:

• Обращайтесь только в лицензированные организации с опытом в разработке ПТП для объектов вашей категории.
• Обеспечьте предоставление актуальной документации и допуска к объекту для обследования.
• Не экономьте на актуализации: даже незначительные изменения в инфраструктуре могут повлиять на эффективность плана.

Для проектировщиков и специалистов:

• Подходите к разработке плана не формально, а как к рабочему инструменту.
• Учитывайте фактические данные, а не только проектную документацию.
• Обязательно проводите анализ возможных сценариев пожара и адаптируйте алгоритмы действий под особенности объекта.
• Используйте современное ПО и следите за обновлением нормативной базы.

ПТП — это живой документ, который должен быть понятен каждому исполнителю и при этом отвечать всем требованиям законодательства. Его разработка требует профессионализма, инженерной точности и ответственности. Только тогда в критический момент он действительно спасёт ситуацию.